Вопросы и ответы по понятиям: проектная, рабочая документация, проекты и рабочие проекты, проекты стадии «п» и «р» и т. п

Содержание

Содержание проектной и технической документации

Чтобы приступить к созданию проекта частного дома, заказчику нужно предоставить проектировщику план земельного участка с проведенными работами по его межеванию (установке границ). Габариты здания, его расположение и прочие технические характеристики будут зависеть непосредственно от этих данных.

Состав проектной документации для строительства загородного дома устанавливается законодательством. Найти соответствующие нормы можно в Градостроительном кодексе.

Так, законодательством четко регламентировано, что проект должен состоять из 12 разделов, в которых есть не только текстовая, но и графическая информация. Основные разделы документации включают следующие пункты:

  1. пояснительная записка (вступительная часть);
  2. генплан со схемой планировки участка и расположенными рядом объектами;
  3. планировка строений, разрезы, фасады и полный список планируемых архитектурных решений;
  4. конструктивные и объемно-планировочные решения;
  5. технологические решения;
  6. сети обеспечения и инженерная инфраструктура;
  7. организация строительного производства;
  8. меры по охране окружающей среды;
  9. меры по утеплению и обеспечению энергоэффективности здания;
  10. информация о сносимых объектах, если они находятся на строительной площадке;
  11. пакет документов, а также смета.

Состав проектной документации зависит также от специфики объекта. Специалист, при разработке документа, запросит необходимые данные. В описательной части проекта должны присутствовать:

  • графические схемы;
  • таблицы;
  • чертежи и наглядные схемы.

На основании проекта, заказчик и застройщик должны получить полное представление о конструкции возводимого дома.

Что делать, если документация утеряна?

Действующими правилами предусмотрен определенный порядок передачи документов на многоквартирный дом (например, при смене УК), который призван не допустить утери бумаг. Основополагающими являются следующие моменты:

  • при передаче функций по управлению многоквартирным домом новой УК документы предоставляются в течение 30 дней;
  • передаваемый пакет документов должен соответствовать полному перечню, а при отсутствии какой-либо бумаги необходимо заняться ее восстановлением;
  • ответственность за проверку полноты и актуальности предоставленных документов возлагается на ту компанию, которой передаются функции по управлению домом.

Но несмотря на существование такого порядка, документы на дома все равно нередко теряются. Особенно часто с такой ситуацией сталкиваются собственники квартир в старых домах, которые раньше находились в муниципальном управлении. Если документы на многоквартирный дом были утрачены, необходимо обратиться в местный орган власти с соответствующим заявлением. Также заявления следует направить в жилищную инспекцию и прокуратуру. Заниматься восстановлением документов в подобных ситуациях должны лица, на которых была возложена ответственность за их хранение (причем восстановление происходит за их же счет).

Таким образом, если вам потребовалась проектная документация на многоквартирный дом, первой инстанцией для ее поиска должна стать управляющая компания. Если же сотрудники УК ничем не смогут вам помочь, можно попытаться получить документы у застройщика или в архиве.

Почему важно разрабатывать предпроектную документацию в сфере бизнеса

Каждая предпроектная подготовка являет собой совокупность трех тесно взаимосвязанных между собой решений:

  • бизнес-проект, описывающий эффективность проектного решения, окупаемость инвестиций и определяющий дополнительную прибыль от реализации проекта;
  • строительный проект, в котором четко сформирован процесс строительства и реализация каждого его этапа;
  • инвестиционный проект – содержит информацию о ходе инвестирования в строительство и окупаемости проекта с начала его финансирования и до получения чистой прибыли.

Вывод очевиден – предпроектная документация на 90% определяет технико-экономические показатели строительного процесса, целесообразность инвестирования в конкретный объект и то, насколько эффективно он будет работать на прибыль.

Этапы разработки предпроектной документации

Цикл проектных работ включает в себя несколько этапов, каждый из которых подразумевает определенный объем и вид работ. Порядок разработки предпроектной документации в строительстве следующий:

  • научно-исследовательские работы, в ходе которых получается вся информация для оценки функциональных параметров, способных повлиять на строительный процесс и эксплуатацию будущего объекта;
  • техническое и экономическое обоснование. Эта стадия состоит из комплекса мероприятий по уточнению и анализу полученной на первом этапе информации, создания архитектурной конструкции с учетом технических требований и пожеланий заказчика, прогнозного расчета дохода от реализации проекта, и обоснования инвестиционной привлекательности сооружения;
  • подготовка технического задания. В нем указываются основные задачи проектирования, фиксируются проблемы, решение которых может потребоваться при проведении строительного процесса;
  • составление и согласование пакета документов. После сбора всей информации проводится согласование предпроектной документации и при положительном результате можно приступать к разработке основного проекта строительства.

Более детальный порядок подготовки и требования к предпроектной документации содержатся в Техническом кодексе установившейся практики (ТКП).

Чем отличаются пакеты документов

Если объяснить отличия межу наборами документов простыми словами, без сложной терминологии, то можно прийти к следующим выводам:

  • Основой любого инвестиционного проекта является именно проектная документация, которая может включать в себя графическую и текстовую часть. В ней указаны самые главные технические решения, доказывающие как техническую возможность, так и экономическую целесообразность внедрения конкретного инвестиционного проекта. Именно этот пакет документов подается застройщиком на государственную экспертизу и утверждается после ее положительного заключения. Исключение составляет только строительство индивидуальных жилых домов. Следует отметить, что исключительно по проектным документам сооружение возвести нельзя, так как они носят относительно общий характер, не содержат всех необходимых деталей и спецификаций.
  • Для того же, чтобы строительная организация могла качественно выполнить свою работу, ей потребуется более детально описанное задание: что конкретно, как и из каких материалов строить. Эти данные содержатся в рабочей документации, которая детализирует все решения проектировщиков и состоит из текстового описания работ и многочисленных схем, чертежей, графиков, спецификации всех компонентов и готовых изделий. Объем информации должен быть достаточен для проведения строительно-монтажных работ, обеспечения стройки требуемым количеством сырья, оборудования, материалов и готовых изделий, рабочих и инженерных кадров.

Закономерно возникает вопрос: если все эти действия составляют проектный этап, то зачем он был разделен на две части. Ответом может быть то, что таким образом законодатель хотел ускорить стартовую фазу инвестиционного цикла. Для получения разрешения на ведение строительных работ, вполне хватит качественной проектной документации, которую можно экспертно изучить, не вдаваясь в излишние детали. После проведения государственной экспертизы и исправления всех замечаний, можно прорабатывать рабочие моменты.

Во время проведения мероприятий строительного контроля проверяется соответствие выполненных работ требованиям как проектной, так и изготовленной на ее основе рабочей документации. Кроме того, изучается соответствие градостроительному плану, инженерным изысканиям и техническим регламентам. Застройщик и подрядчик в равной степени несут ответственность за соблюдением в процессе капитального строительства норм законодательства, проектных и рабочих документов.

Поскольку четкой последовательности изготовления указанных двух пакетов документов не определено, то можно выделить такие виды стадийности проведения проектирования:

  • Одностадийное. Оба пакета разрабатываются параллельно, это то, что раньше носило название «рабочий проект», т.е. утверждаемая часть с рабочими приложениями.
  • Двухстадийное. Происходит последовательная подготовка пакетов. Приблизительно соответствует ранее действовавшим понятиям «ТЭО» и «рабочая документация».
  • Трехстадийное. Актуально только для объектов III (индивидуальные проекты), IV и V категорий сложности. Кроме вышеозначенных фаз, включает еще предпроектное предложение (FEED).

Требование только одно – разработка рабочей документации не может предшествовать проектной.

Получение исходно-разрешительной документации

Первоначальный и один из важнейших этапов при подготовке к строительству – формирование и получение разрешительной документации для проектирования.

В состав исходно-разрешительной документации входят:

  • градостроительный план;
  • план участка на основе топографической съемки;
  • заключения по результатам инженерно-геологического, гидрогеологического, санитарно эпидемиологическое и экологического обследования.

Подготовка исходно-разрешительной документации для проектирования включает несколько этапов:• проведение инженерных изысканий- топографическая съемка- инженерно-геологические изыскания- инженерно-экологические изыскания• получение исходных данных КГА/КГИОП (получение ситуационного плана, красных линий, разрешительных писем на проектирование)• получение технических условий на подключение к сетям инженерного обеспечения• получение градостроительного плана земельного участка

Вы можете поручить нам сбор исходных данных для проектирования и сбор исходно-разрешительной документации для строительства. В ходе работ будет проведена топосьемка, комплексное экологическое обследование, санитарно эпидемиологическое обследование и подготовлен и корректно оформлен полный пакет исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства.

Профессиональный сбор и обработка исходных данных для проектирования и формирование исходно-разрешительной документации для строительства в “Центре согласований” помогут вам сэкономить время и избежать сложностей с согласованиями в госорганах:

  • Значительный практический опыт наших сотрудников позволяет быстро собрать и корректно оформить все необходимые документы.
  • Доскональное знание механизмов работы всех профильных комитетов способствует оперативному прохождению всех согласований.

После подготовки исходно-разрешительной документации можно переходить к следующему этапу – разработке проектной документации

Требования к проекту и его структуре

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ.  Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.

Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:

  • для капитальных строительных объектов производственного назначения;
  • для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
  • для линейных объектов.

Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.

Состав проекта

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов, начиная с пояснительной записки

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:

  1. Пояснительная записка.
  2. Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
  3. Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
  4. Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
  5. Технологические решения с пояснительной запиской.
  6. Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
  7. Проект организации строительного производства.
  8. Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
  9. Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
  10. Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
  11. На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
  12. Сметный расчёт.
  13. Пакет используемых документов и литературы.

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.

Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.

Структура проекта

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:

  • полные сведения о строительном объекте;
  • описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
  • давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
  • все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.

Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:

  • различные графические схемы;
  • чертежи;
  • таблицы;
  • фото фиксации;
  • наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).

Состав предпроектной документации

Законодательством точное содержание документов не устанавливается, только в утвержденном Постановлением № 1008 Положении о госэкспертизе приведены разъяснения о возможном перечне документов.

В зависимости от специфики объекта в состав предпроектной документации входят:

  • ведомости и протоколы инженерно-изыскательных работ;
  • технико-экономическое обоснование строительного проекта;
  • результаты проведенных технико-экономических расчетов;
  • определение основных технических решений;
  • исследование земельного участка на предмет возможности проведения на нем строительных работ и составление генплана объекта;
  • технический анализ существующего здания при предстоящей его реконструкции или модернизации;
  • техническое задание;
  • смета на проведение проектных и строительных работ.

На объекты, строительство которых полностью или частично будет проводиться за счет финансирования из госбюджета, получаемых под государственные гарантии кредитов или других бюджетных средств обязательной является экспертиза предпроектной документации.

При положительном результате экспертизы заказчиком и застройщиком осуществляется утверждение предпроектной документации.

Что такое: сущность и определение

Проектная документация есть определенный набор документов, которые появляются в результате плана строительства объекта, его реконструкции или ремонта. Все начинается с эскиза — схемы, которая дает представление о видах работ, которые нужно будет выполнять и о том, как это делать. Фактически, эскиз необходим для координации деятельности по проекту с руководством, инвестором, государственными органами.

На основании статьи 48 Градостроительного кодекса России проектная документация — это определенный набор документов, которые содержат перечень информации в виде текстовых записей, диаграмм и карт. В таких материалах отмечаются особенности конструктивно-архитектурных, инженерных, технологических решений, в которых предполагается выполнять соответствующие работы по реконструкции или строительству зданий или их частей. То же самое относится к капитальному ремонту сооружений в случае, когда речь идет о работе, в которой есть воздействие на структурные элементы и конструкции объекта. При этом характеристики по эксплуатационной безопасности и надежности объекта строительства могут быть изменены.

Проектные документы, касающиеся определенных типов работ, влияющих на эксплуатационную безопасность объекта, разрешаются только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые имеют соответствующее разрешение, подтвержденное сертификатом или лицензией.

Перечень работ, влияющих на безопасность эксплуатации объектов капитального строительства, указан в нормативном документе: приказе Министерства регионального развития от 12.12.2009 № 624. В целом любое лицо может подготовить проектную документацию, чаще всего на контрактной основе. В этом случае исполнитель несет ответственность за соблюдение технических регламентов.

Обязан ли застройщик хранить проектную документацию?

Если вам нужно получить проектную документацию, то первым шагом должно стать обращение в УК. Однако нередки случаи, когда УК заявляют, что у них нет проекта (например, при передаче многоквартирного дома в управление документы были предоставлены не в полном объеме). В таком случае можно обратиться к застройщику, который занимался строительством многоквартирного дома.

При этом с хранением документации застройщиком не все однозначно. По СНиП 3.01.04-87 (утв. 21.04.87 г.) даже после приемки МКД в эксплуатацию оригиналы проекта и других технических документов должны храниться у застройщика. Но в этом же 1987 году в СНиП были внесены изменения, по которым техническую документацию следует передавать в эксплуатирующие организации. На данный момент суды придерживаются следующей позиции: если застройщик не может доказать, что он передал проект многоквартирного дома и технические документы третьим лицам (УК, инвестору и т.д.), то ответственным за их хранение признается именно он (по первоначальной редакции СНиП).

Различия капитального и временного строения

Объект капитального строительства — это любое строящееся здание, строение или сооружение, функциональные, технологические и конструкционные особенности которого не являются временными, а также объект незавершенного строительства или проходящий процесс ремонта или модернизации.

Признаки капитальных и некапитальных сооружений:

  1. Капитальная постройка имеет постоянную привязку к фундаменту, в то время как временная зачастую им не обладает.
  2. Привязка к определенному и регламентированному земельному участку.
  3. Для эксплуатации капитальной постройки в полном объеме необходим пакет правоустанавливающих и разрешительных документов, в то время как на временные строения не требуется выдачи разрешения.
  4. Согласно Градостроительному кодексу РФ объекты капстроительства должны относиться к 1, 2 или 3 категории, минимальный срок их эксплуатации составляет 25 лет. Временные строения не могут эксплуатироваться дольше 25 лет.
  5. Объект капстроительства должен в обязательном порядке ставиться на кадастровый учет, должны регистрироваться также права собственности в Росреестре, в связи с чем объект не может быть снесен. Также становится невозможен перенос объекта на другой земельный участок.

Назначение и виды объектов капитального строительства

Таким образом, к объектам капитального строительства относятся несколько основных типов, которые делятся по своему функциональному назначению. Функциональное назначение объекта – это совокупность экономических, социальных, экологических и других показателей, характерных для объекта и объединенных в единую систему признаков.

Виды капитальных объектов:

  1. Объекты незавершенного строительства – это здания, сооружения или строения, которые не должны использоваться по своему прямому назначению до окончания всех работ и ввода в эксплуатацию. Термин отражает не технические характеристики или цели создания, а указывает на временное состояние, связанное с этапом в процессе работ или их временной приостановкой. Как пример – жилые многоквартирные дома, работы по которым приостановлены в связи с нехваткой финансовых средств.
  2. Сооружение – объект строительства, обладающий объемной, линейной или плоскостной системой, имеющей несущие (иногда и ограждающие) конструкции, располагающиеся на фундаменте. Такие виды объектов предназначены для производственных процессов,  хранения продукции, временного нахождения в них людей и т.д. Они могут состоять из нескольких разнородных объектов, элементов и устройств, объединенных общими функциональными свойствами. Примеры сооружений: стадионы, парковки, плотины, склады и т.д.
  3. Строение – здание или сооружение второстепенного назначения, используемое во вспомогательных или служебных целях. На земельном участке с другими сооружениями оно обычно имеет потребительское отношение. Строение – это ответ на вопрос, считается ли гараж объектом капитального строительства. Да, гараж – это строение капитального типа.
  4. Здание – объект строительства, имеющий объемную систему, фундамент, монтажные конструкции, надземную и (или) подземную части, инженерные сети и технические системы.

По своему функциональному значению здания делятся на четыре основных типа:

  1. Жилое здание – дом, состоящий из жилых и нежилых помещений, несущих вспомогательное назначение, и обуславливающий исполнение бытовых потребностей. К жилым домам относятся здания, предназначенные для постоянного проживания.
  2. Индивидуальные дома – это здания, предназначенные для проживания одной или нескольких семей, располагающиеся на участке земли, чаще всего находящемся в собственности владельца дома. Высота такого здания ограничена максимум тремя этажами. Также такие дома характеризует то, что они стоят отдельно от других строений и могут состоять из нескольких жилых секций.
  3. Многоквартирный дом – это строительный объект, объединяющий в себе более двух квартир в одном здании, но имеющих раздельные выходы. Такое здание отличается наличием общедомового имущества собственников и помещениями общедомового использования. Чаще всего функции по обслуживанию здания несет независимая управляющая компания.
  4. Нежилые помещения.

Нежилые здания

Такой тип зданий регламентируется классификатором объектов капитального строительства и делит их на следующие категории:

  • административно-деловые здания;
  • учебно-образовательные и учебно-воспитательные;
  • культурно-просветительные и спортивно-рекреационные;
  • торгово-бытовые;
  • лечебно-оздоровительные и социально- реабилитационные;
  • промышленно-производственные;
  • специальные;
  • жилищно-бытовые и коммунально-складские.

Как итог

Не обязательно подробно документировать всё, или хотя бы выполнять «необходимый минимум» из этой статьи. Всегда полезно сверять часы с реальностью и понимать — что действительно нужно и поможет достичь цели.

Но важно знать, какие есть инструменты и практики и как это делают в идеальном мире. Тогда вы поймете, на чем основывать свою работу, чтобы не изобретать велосипед и не напарываться на издревле известные грабли

Даже если у вас нет ТЗ с тезаурусом и перечнем иллюстраций — структурированное и понятное хранение имеющейся документации облегчит жизнь всей команды. А также сподвигнет вас и коллег более собранно и ответственно относиться к проекту.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ, ПОЛУЧИВШУЮ ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ТРЕБОВАНИЯМ ЧАСТИ 3.8 СТАТЬИ 49 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Объект капитального строительства
 
Наименование объекта капитального строительства
1. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации
2. Сведения о заявителе
3. Основания для осуществления внесения изменений в проектную документацию
4. Сведения о составе документов, представленных для внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации
1)   ;
2)   ;
3)   .
5. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для внесения изменений
1)   ;
2)   ;
3)   .
6. Сведения о ранее выданных подтверждениях соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для внесения изменений
1)   ;
2)   ;
3)   .
7. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение
8. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию
 
9. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию
 
10. Описание изменений, внесенных в проектную документацию
 
11. Выводы о соответствии или несоответствии изменений технической части проектной документации установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в которые изменения не вносились
 
12. Сведения о лицах, осуществлявших внесение изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации
1)   ;
2)   ;
3)   .

Сведения о лице, направляющем настоящее Подтверждение:

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя):
 
Номер в государственном реестре саморегулируемых организаций
 

Направлением настоящего сообщаем, что сведения о лице, утвердившем настоящее подтверждение, включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и не исключены из него и данное лицо осуществляет на основании трудового договора функции специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта.

Дополнительно сообщаем, что сведения о саморегулируемой организации, членами которой мы являемся, включены в государственный реестр саморегулируемых организаций и не исключены из него.

Руководитель (Индивидуальный предприниматель)    
  м.п. (дата, подпись)   (Ф.И.О.)